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Intro ......

 

설정된 규정과 규칙에 의하여 맡은 임무를 성실히 수행하여 조직에서 기대하는 효과를 달성함으로써 경제적 보상과 안정된 직업 등 좋은 혜택을 받을 수 있다. 따라서 이 계층을 통하여 상급자의 권한이 발휘되고 하급자의 복종이 기대되는 동시에 하급자는 계층을 따라 상급자에게 주어진 임무를 수행할 의무를 지게 된다. 베버는 조직의 합법성과 공정성을 높이는 것이 조직의 효율성을 높이는 것으로 전제하고, 문서주의와 같은 특징을 지니고 있다. ⑷ 규칙과 문서에 의한 경영관리 조직경영의 공정성을 기하기 위하여 조직구성원 각자의 권한과 책임 그리고 경영관리에 관한 規定과 規則(rules and regulations)을 자세히 명시하여 문서화하고, 단지 직무에서 요구되는 능력에 의해서만 인원이 선발되어야 한다는 것이다. 이와 같은 합리성에 따른 조직구조는 직무를 합리적으로 배정하고 권한과 책임을 분명히 하여 조직의 효율성을 높인다는 점에서는 설득력이 있다. 관료제는 전통적 권위(traditional authority), 조사한  ......

 

 

Index & Contents

관료제조직론

 

관료제의 정의, 관료제론의 역사적 개관, 관료제의 형태, 관료제의 특징 등 관료제에 대한 전반적인 내용을 분석, 조사한 리포트입니다. 관료제조직론

 

▶ 관료제의 특징

(1) 분업과 전문화 : 대부분의 조직에서 수행할 과제는 너무 복합적이어서 어느 개인 혼자서 그것을 다 수행할 수가 없다. 따라서 직위간에 직무를 적정하게 배분할 필요가 있으며 이는 결과적으로 효율성을 증진시킬 수 있다. 분업을 통해서 구성원의 직무수행은 숙달되고 전문화되기 때문이다.

(2) 몰인정성 : 관료제는 비인정성 또는 비정성의 작업분위기가 형성되어 지배한다. 여기에 사적 감정이 개입되어서는 안된다.

(3) 권위의 계층 : 관료제에 있어서 모든 직위는 계층적 관계로 배열된다. 낮은 직위는 높은 직위로부터 통제와 감독을 받게 된다.

(4) 규정과 규칙 : 관료제는 잘 작성된 규정과 규칙체계를 가지고 있다. 이들 규칙과 규정은 어느 경우에나 예외 없이 일관되게 적용된다.

(5) 경력지향성 : 승진 및 진급에 직장 근무 경력이 우선시되는 특징을 지칭한다.

 

▶ 관료이론의 주요 내용

베버는 근대 자본주의가 어떻게 형성되어 왔는가를 합리성이라는 관점을 통해서 주시하면서 자본주의 정신에 정신적 영향을 준 프로테스탄트 윤리(protestant ethic)와 근대사회를 조직화시킨 관료제에 주목하였다. 관료제는 전통적 권위(traditional authority), 카리스마적 권위(charismatic authority), 그리고 합법적, 합리적 권위(legal & rational authority)에 따른 지배형태 가운데 합법적이고 합리적인 지배유형이 대표적인 것이며 이것을 그의 이념형(ideal type)으로 삼았다. 이념형으로서 관료제는 카리스마적 지배조직이나 전통적이고 봉건적인 지배조직에 비해서 합리적인 조직이다. 따라서 그의 관료제는 근대사회를 조직화한 합리적 조직모형임을 알 수 있다.

관료제조직은 전문화된 직무, 규칙에 따른 직무기능, 명확한 권한, 계층에 따른 관리, 문서주의와 같은 특징을 가지고 있으며, 조직체경영에 중요한 관점과 개념을 제시하고 있어서 근대에 와서도 경영조직연구에 많은 영향을 주고 있다. 관료이론의 주요 내용을 요약하면 다음과 같다.

 

⑴ 합법적인 직무배정과 직무수행

관료이론의 첫째 원리는 조직구성원의 직무에 관한 것인데, 구성원 각자의 직무는 조직의 규정에 의하여 합법적으로 설정되어야 하고 이에 따라 권한과 책임 그리고 임무가 분명히 주어져야 하며, 이와 같이 배정된 직무는 그대로 정확히 수행되어야 한다는 것이다. 따라서 베버는 조직체의 각 구성원들이 배정된 직무를 정확히 수행하고 조직의 규율을 잘 지키도록 하기 위하여 이에 대한 권한이 상위관리자에게 주어져야 한다고 하였다.

 

⑵ 직무의 전문성과 능력에 의한 계약고용

조직의 효율성을 높이기 위하여 직무는 되도록 분업화되고 최소의 단위로 세분화되어 전문성을 가져야 한다. 그리고 전문화된 직무내용을 중심으로 객관적인 능력과 자격에 의하여 계약고용이나 승진이 이루어져야 한다. 따라서 개인의 욕망이나 관심 등 개인적인 사정은 조직의 목적에 관련되어서는 안되며, 단지 직무에서 요구되는 능력에 의해서만 인원이 선발되어야 한다는 것이다.

 

⑶ 계층에 의한 관리

전문화된 직무는 여러 계층으로 구성되어 계층에 따라 권한과 책임이 뚜렷하게 부여됨으로써 상하간의 통솔과 복종관계가 성립되어야 한다. 따라서 이 계층을 통하여 상급자의 권한이 발휘되고 하급자의 복종이 기대되는 동시에 하급자는 계층을 따라 상급자에게 주어진 임무를 수행할 의무를 지게 된다.

⑷ 규칙과 문서에 의한 경영관리

조직경영의 공정성을 기하기 위하여 조직구성원 각자의 권한과 책임 그리고 경영관리에 관한 規定과 規則(rules and regulations)을 자세히 명시하여 문서화하고, 이 규정과 규칙에 따라 조직경영이 이루어지고 결과가 문서화되어야 한다. 이에 따라 개인의 임의적인 의사결정을 방지하고, 공정하고 일관성있는 조직경영이 이루어질 수 있는 것이다.

 

⑸ 경력의 보장

조직에 종사하는 것은 직업(vocation)으로서 평생동안 일할 수 있는 직업의 안정이 보장되어야 한다. 따라서 뚜렷한 객관적 이유가 없이는 임의적인 해고는 있을 수 없고, 설정된 규정과 규칙에 의하여 맡은 임무를 성실히 수행하여 조직에서 기대하는 효과를 달성함으로써 경제적 보상과 안정된 직업 등 좋은 혜택을 받을 수 있다. 또 이러한 혜택이 관료조직에서 원하는 조직구성원의 행동을 유인할 수 있게 된다.

 

▶ 관료이론의 장, 단점

관료제조직은 전문화된 직무, 규칙에 따른 직무 기능, 명확한 권한, 계층에 따른 관리, 문서주의와 같은 특징을 지니고 있다. 이와 같은 합리성에 따른 조직구조는 직무를 합리적으로 배정하고 권한과 책임을 분명히 하여 조직의 효율성을 높인다는 점에서는 설득력이 있다.

베버는 조직의 합법성과 공정성을 높이는 것이 조직의 효율성을 높이는 것으로 전제하고, 전문화된 직무설계로부터 시작하여 권한계층과 규칙에 의한 관리에 이르기까지 철저한 경영관리를 주장하였다. 조직경영에 있어서 합법성과 공정성 그리고 객관성이 중요한 공공기관(public organization)과 행정기관에는 이러한 관료이론이 많이 적용되고 있는 것을 볼 수 있다.

그러나 관료제 이론은 조직구조가 기계적이고 경직성을 띠어 비인격적인 행동패턴을 형성한다는 단점을 안고 있다. 베버 자신도 이러한 관료제의 성격이 비인간적 사회를 만들어낸다는 점을 인식하여 인간을 쇠울타리(iron cage)에 가두어 놓는다고 보았다. 그밖에 머튼(R.K. Merton), 톰슨(V.A. Thompson), 블라우(P.M. Blau), 굴드너(A.W. Gouldner), 셀즈니크(P. Selznick), 크로지어(M. Crozier) 등이 관료제의 역기능적 현상을 지적하였다.

 

 

 

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Thompson), 블라우(P. ▶ 관료이론의 장, 단점 관료제조직은 전문화된 직무, 규칙에 따른 직무 기능, 명확한 권한, 계층에 따른 관리, 문서주의와 같은 특징을 지니고 있다. Thompson), 블라우(P. 이들 규칙과 규정은 어느 경우에나 예외 없이 일관되게 적용된다. 따라서 뚜렷한 객관적 이유가 없이는 임의적인 해고는 있을 수 없고, 설정된 규정과 규칙에 의하여 맡은 임무를 성실히 수행하여 조직에서 기대하는 효과를 달성함으로써 경제적 보상과 안정된 직업 등 좋은 혜택을 받을 수 있다.. 따라서 이 계층을 통하여 상급자의 권한이 발휘되고 하급자의 복종이 기대되는 동시에 하급자는 계층을 따라 상급자에게 주어진 임무를 수행할 의무를 지게 된다.관료제조직론 레포트 PO . 관료제조직론 ▶ 관료제의 특징 (1) 분업과 전문화 : 대부분의 조직에서 수행할 과제는 너무 복합적이어서 어느 개인 혼자서 그것을 다 수행할 수가 없다. (4) 규정과 규칙 : 관료제는 잘 작성된 규정과 규칙체계를 가지고 있다.W. 이와 같은 합리성에 따른 조직구조는 직무를 합리적으로 배정하고 권한과 책임을 분명히 하여 조직의 효율성을 높인다는 점에서는 설득력이 있다. ▶ 관료이론의 주요 내용 베버는 근대 자본주의가 어떻게 형성되어 왔는가를 합리성이라는 관점을 통해서 주시하면서 자본주의 정신에 정신적 영향을 준 프로테스탄트 윤리(protestant ethic)와 근대사회를 조직화시킨 관료제에 주목하였다. (3) 권위의 계층 : 관료제에 있어서 모든 직위는 계층적 관계로 배열된다. (3) 권위의 계층 : 관료제에 있어서 모든 직위는 계층적 관계로 배열된다. 그러나 관료제 이론은 조직구조가 기계적이고 경직성을 띠어 비인격적인 행동패턴을 형성한다는 단점을 안고 있다. Merton), 톰슨(V. Blau), 굴드너(A. 관료제조직론 레포트 PO . 관료제는 전통적 권위(traditional authority), 카리스마적 권위(charismatic authority), 그리고 합법적, 합리적 권위(legal & rational authority)에 따른 지배형태 가운데 합법적이고 합리적인 지배유형이 대표적인 것이며 이것을 그의 이념형(ideal type)으로 삼았다. 이에 따라 개인의 임의적인 의사결정을 방지하고, 공정하고 일관성있는 조직경영이 이루어질 수 있는 것이다. 낮은 직위는 높은 직위로부터 통제와 감독을 받게 된다. 그리고 전문화된 직무내용을 중심으로 객관적인 능력과 자격에 의하여 계약고용이나 승진이 이루어져야 한다. 관료제조직론 레포트 PO . 그밖에 머튼(R. ▶ 관료이론의 주요 내용 베버는 근대 자본주의가 어떻게 형성되어 왔는가를 합리성이라는 관점을 통해서 주시하면서 자본주의 정신에 정신적 영향을 준 프로테스탄트 윤리(protestant ethic)와 근대사회를 조직화시킨 관료제에 주목하였다. ▶ 관료이론의 장, 단점 관료제조직은 전문화된 직무, 규칙에 따른 직무 기능, 명확한 권한, 계층에 따른 관리, 문서주의와 같은 특징을 지니고 있다. ⑷ 규칙과 문서에 의한 경영관리 조직경영의 공정성을 기하기 위하여 조직구성원 각자의 권한과 책임 그리고 경영관리에 관한 規定과 規則(rules and regulations)을 자세히 명시하여 문서화하고, 이 규정과 규칙에 따라 조직경영이 이루어지고 결과가 문서화되어야 한다. 이들 규칙과 규정은 어느 경우에나 예외 없이 일관되게 적용된다. 베버는 조직의 합법성과 공정성을 높이는 것이 조직의 효율성을 높이는 것으로 전제하고, 전문화된 직무설계로부터 시작하여 권한계층과 규칙에 의한 관리에 이르기까지 철저한 경영관리를 주장하였다.관료제조직론 관료제의 정의, 관료제론의 역사적 개관, 관료제의 형태, 관료제의 특징 등 관료제에 대한 전반적인 내용을 분석, 조사한 리포트입니다. (5) 경력지향성 : 승진 및 진급에 직장 근무 경력이 우선시되는 특징을 지칭한다. 조직경영에 있어서 합법성과 공정성 그리고 객관성이 중요한 공공기관(public organization)과 행정기관에는 이러한 관료이론이 많이 적용되고 있는 것을 볼 수 있다.K. 분업을 통해서 구성원의 직무수행은 숙달되고 전문화되기 때문이다. ⑴ 합법적인 직무배정과 직무수행 관료이론의 첫째 원리는 조직구성원의 직무에 관한 것인데, 구성원 각자의 직무는 조직의 규정에 의하여 합법적으로 설정되어야 하고 이에 따라 권한과 책임 그리고 임무가 분명히 주어져야 하며, 이와 같이 배정된 직무는 그대로 정확히 수행되어야 한다는 것이다. 그밖에 머튼(R. Crozier) 등이 관료제의 역기능적 현상을 지적하였다. 따라서 개인의 욕망이나 관심 등 개인적인 사정은 조직의 목적에 관련되어서는 안되며, 단지 직무에서 요구되는 능력에 의해서만 인원이 선발되어야 한다는 것이다. 베버는 조직의 합법성과 공정성을 높이는 것이 조직의 효율성을 높이는 것으로 전제하고, 전문화된 직무설계로부터 시작하여 권한계층과 규칙에 의한 관리에 이르기까지 철저한 경영관리를 주장하였다. 관료이론의 주요 내용을 요약하면 다음과 같다. ⑶ 계층에 의한 관리 전문화된 직무는 여러 계층으로 구성되어 계층에 따라 권한과 책임이 뚜렷하게 부여됨으로써 상하간의 통솔과 복종관계가 성립되어야 한다. 관료제조직론 레포트 PO .관료제조직론 관료제의 정의, 관료제론의 역사적 개관, 관료제의 형태, 관료제의 특징 등 관료제에 대한 전반적인 내용을 분석, 조사한 리포트입니다. 그리고 전문화된 직무내용을 중심으로 객관적인 능력과 자격에 의하여 계약고용이나 승진이 이루어져야 한다.. 그러나 관료제 이론은 조직구조가 기계적이고 경직성을 띠어 비인격적인 행동패턴을 형성한다는 단점을 안고 있다. ⑸ 경력의 보장 조직에 종사하는 것은 직업(vocation)으로서 평생동안 일할 수 있는 직업의 안정이 보장되어야 한다. Gouldner), 셀즈니크(P.. 또 이러한 혜택이 관료조직에서 원하는 조직구성원의 행동을 유인할 수 있게 된다. ⑴ 합법적인 직무배정과 직무수행 관료이론의 첫째 원리는 조직구성원의 직무에 관한 것인데, 구성원 각자의 직무는 조직의 규정에 의하여 합법적으로 설정되어야 하고 이에 따라 권한과 책임 그리고 임무가 분명히 주어져야 하며, 이와 같이 배정된 직무는 그대로 정확히 수행되어야 한다는 것이다. 분업을 통해서 구성원의 직무수행은 숙달되고 전문화되기 때문이다. Selznick), 크로지어(M. 관료제는 전통적 권위(traditional authority), 카리스마적 권위(charismatic authority), 그리고 합법적, 합리적 권위(legal & rational authority)에 따른 지배형태 가운데 합법적이고 합리적인 지배유형이 대표적인 것이며 이것을 그의 이념형(ideal type)으로 삼았다. 관료제조직은 전문화된 직무, 규칙에 따른 직무기능, 명확한 권한, 계층에 따른 관리, 문서주의와 같은 특징을 가지고 있으며, 조직체경영에 중요한 관점과 개념을 제시하고 있어서 근대에 와서도 경영조직연구에 많은 영향을 주고 있다. 따라서 그의 관료제는 근대사회를 조직화한 합리적 조직모형임을 알 수 있다. 따라서 직위간에 직무를 적정하게 배분할 필요가 있으며 이는 결과적으로 효율성을 증진시킬 수 있다.K. 관료제조직론 레포트 PO . 따라서 이 계층을 통하여 상급자의 권한이 발휘되고 하급자의 복종이 기대되는 동시에 하급자는 계층을 따라 상급자에게 주어진 임무를 수행할 의무를 지게 된다. 이에 따라 개인의 임의적인 의사결정을 방지하고, 공정하고 일관성있는 조직경영이 이루어질 수 있는 것이다. 낮은 직위는 높은 직위로부터 통제와 감독을 받게 된다. 관료제조직론 레포트 PO . 이념형으로서 관료제는 카리스마적 지배조직이나 전통적이고 봉건적인 지배조직에 비해서 합리적인 조직이다. ⑵ 직무의 전문성과 능력에 의한 계약고용 조직의 효율성을 높이기 위하여 직무는 되도록 분업화되고 최소의 단위로 세분화되어 전문성을 가져야 한다. 관료제조직론 레포트 PO . Blau), 굴드너(A. Merton), 톰슨(V. 여기에 사적 감정이 개입되어서는 안된다. 따라서 뚜렷한 객관적 이유가 없이는 임의적인 해고는 있을 수 없고, 설정된 규정과 규칙에 의하여 맡은 임무를 성실히 수행하여 조직에서 기대하는 효과를 달성함으로써 경제적 보상과 안정된 직업 등 좋은 혜택을 받을 수 있다. 관료제조직론 레포트 PO . 또 이러한 혜택이 관료조직에서 원하는 조직구성원의 행동을 유인할 수 있게 된다. . 따라서 직위간에 직무를 적정하게 배분할 필요가 있으며 이는 결과적으로 효율성을 증진시킬 수 있다.W. ⑶ 계층에 의한 관리 전문화된 직무는 여러 계층으로 구성되어 계층에 따라 권한과 책임이 뚜렷하게 부여됨으로써 상하간의 통솔과 복종관계가 성립되어야 한다. (2) 몰인정성 : 관료제는 비인정성 또는 비정성의 작업분위기가 형성되어 지배한다. Selznick), 크로지어(M. 관료제조직론 ▶ 관료제의 특징 (1) 분업과 전문화 : 대부분의 조직에서 수행할 과제는 너무 복합적이어서 어느 개인 혼자서 그것을 다 수행할 수가 없다. 따라서 베버는 조직체의 각 구성원들이 배정된 직무를 정확히 수행하고 조직의 규율을 잘 지키도록 하기 위하여 이에 대한 권한이 상위관리자에게 주어져야 한다고 하였다. Crozier) 등이 관료제의 역기능적 현상을 지적하였다. 관료제조직은 전문화된 직무, 규칙에 따른 직무기능, 명확한 권한, 계층에 따른 관리, 문서주의와 같은 특징을 가지고 있으며, 조직체경영에 중요한 관점과 개념을 제시하고 있어서 근대에 와서도 경영조직연구에 많은 영향을 주고 있다. 따라서 그의 관료제는 근대사회를 조직화한 합리적 조직모형임을 알 수 있다. 베버 자신도 이러한 관료제의 성격이 비인간적 사회를 만들어낸다는 점을 인식하여 인간을 쇠울타리(iron cage)에 가두어 놓는다고 보았다. 이와 같은 합리성에 따른 조직구조는 직무를 합리적으로 배정하고 권한과 책임을 분명히 하여 조직의 효율성을 높인다는 점에서는 설득력이 있다. ⑸ 경력의 보장 조직에 종사하는 것은 직업(vocation)으로서 평생동안 일할 수 있는 직업의 안정이 보장되어야 한다. (5) 경력지향성 : 승진 및 진급에 직장 근무 경력이 우선시되는 특징을 지칭한다. ⑵ 직무의 전문성과 능력에 의한 계약고용 조직의 효율성을 높이기 위하여 직무는 되도록 분업화되고 최소의 단위로 세분화되어 전문성을 가져야 한다. 베버 자신도 이러한 관료제의 성격이 비인간적 사회를 만들어낸다는 점을 인식하여 인간을 쇠울타리(iron cage)에 가두어 놓는다고 보았다. 이념형으로서 관료제는 카리스마적 지배조직이나 전통적이고 봉건적인 지배조직에 비해서 합리적인 조직이다.. (4) 규정과 규칙 : 관료제는 잘 작성된 규정과 규칙체계를 가지고 있다. 조직경영에 있어서 합법성과 공정성 그리고 객관성이 중요한 공공기관(public organization)과 행정기관에는 이러한 관료이론이 많이 적용되고 있는 것을 볼 수 있다. Gouldner), 셀즈니크(P. 따라서 베버는 조직체의 각 구성원들이 배정된 직무를 정확히 수행하고 조직의 규율을 잘 지키도록 하기 위하여 이에 대한 권한이 상위관리자에게 주어져야 한다고 하였다. 관료이론의 주요 내용을 요약하면 다음과 같다.M. 관료제조직론 레포트 PO . (2) 몰인정성 : 관료제는 비인정성 또는 비정성의 작업분위기가 형성되어 지배한다. ⑷ 규칙과 문서에 의한 경영관리 조직경영의 공정성을 기하기 위하여 조직구성원 각자의 권한과 책임 그리고 경영관리에 관한 規定과 規則(rules and regulations)을 자세히 명시하여 문서화하고, 이 규정과 규칙에 따라 조직경영이 이루어지고 결과가 문서화되어야 한다. 여기에 사적 감정이 개입되어서는 안된다. 관료제조직론 레포트 PO .M. 따라서 개인의 욕망이나 관심 등 개인적인 사정은 조직의 목적에 관련되어서는 안되며, 단지 직무에서 요구되는 능력에 의해서만 인원이 선발되어야 한다는 것이다. 관료제조직론 레포트 PO . . 관료제조직론 레포트 PO.