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국민들의 사회복지욕구의 증대, 최근 사회·경제적 상황의 변화, and Schulberg, H., 1976; Bonn, 1975; Goffman,이러한 문제에 대한 대안으로 서구에서 추진되어 온 탈시설화 정책은 기존 사회복지시설 운영에 직·간접적으로 그 영향이 확산되면서 종래의 수용시설 중심에서 탈피하여 서비스 대상자들의 거주지와 지역사회를 중심으로 한 지역사회복지 서비스를 활성화시키는데 크게 기여하게 되었다. 이러한 연구들은 시설보호의 문제점으로 비인권적인 처우와 수용시설 유지에 소요되는 비용의 비효율성, P.hwp 문서파일 (압축파일). 그 후 탈시설화의 영향에 의한 시설수의 감소, C.mohw.지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의., 1975; Demone, Erving, 동시에 예상하지 못했던 새로운 문제점들을 초래한 것도 사실이다. 영국과 미국에서 탈시설화(deinstitutionalization)는 인도적 차원에서 시설 문제가 사회적 쟁점으로 등장함으로써 시작되었다고 볼 수  ......

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지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서

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지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의

지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의

지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의

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1. 서 론

1) 문제제기

최근 지방자치의 활성화로 중앙정부의 기능이 점차 지방정부로 이관됨과 동시에 사회복지의 동향도 중앙집권적 체계로부터 지방정부를 중심으로 한 지역사회복지의 중요성이 더욱 강조되고 있다. 이는 지금까지 우리나라의 사회복지가 시설복지를 중심으로 발전되어 왔으나, 최근 사회·경제적 상황의 변화, 국민들의 사회복지욕구의 증대, 그리고 복지적 관점의 변화 등의 영향으로 시설보호와 관련된 일련의 변화가 반영된 결과이기도 하다.

그동안 사회복지시설의 운영과 시설거주자들의 처우와 관련하여 시설운영의 투명성과 효율성의 부족, 수혜자 불만족, 인권 침해 등(변용찬 외, 1996:13)의 많은 문제점들이 노출되어 왔다. 사회복지 시설은 폐쇄적·획일적·집단적이며, 강제력이 수반된 생활방식에 의해 시설거주자가 시설체제에 순응하도록 하여 시설운영의 용이함을 도모해옴으로써, 시설거주자의 사회적 자립능력 결여, 인간다운 생활의 보장이라는 측면에서 심각한 문제로 지적되고 있다(박태영, 1995:11∼12). 또한 사회복지시설은 전체적으로 보편성에 입각하여 시설거주자를 지역사회와 격리시켜 수용 보호하는 수준에 그치고 있기 때문에 시설거주자의 개별성을 강조한 자립을 통한 지역사회통합과는 거리가 먼 실정이다.

이러한 문제에 대한 대안으로 서구에서 추진되어 온 탈시설화 정책은 기존 사회복지시설 운영에 직·간접적으로 그 영향이 확산되면서 종래의 수용시설 중심에서 탈피하여 서비스 대상자들의 거주지와 지역사회를 중심으로 한 지역사회복지 서비스를 활성화시키는데 크게 기여하게 되었다.

영국과 미국에서 탈시설화(deinstitutionalization)는 인도적 차원에서 시설 문제가 사회적 쟁점으로 등장함으로써 시작되었다고 볼 수 있다. 서구에서는 탈시설화의 영향으로 요보호자의 가정과 지역사회와는 격리되어 수용시설 혹은 병원의 입원시설을 이용하던 방식에서 벗어나 다시 가정과 지역사회로 돌아와 예방, 치료, 재활 및 사회복귀에 초점을 둔 주간보호서비스, 그룹홈, 지역사회 정신보건센터 등 지역사회 중심의 프로그램들을 활성화하고 있다. 우리나라에서도 장기간의 시설수용으로 인한 시설병과 사회성의 결여를 방지하기 위한 다양하고 전문적인 서비스를 실시하고, 사회복지시설의 자원을 지역사회에 있는 아동, 장애인, 노인 등도 이용할 수 있게 하는 운영의 개선이 요구되고 있어(김규수·김태진, 1993:2) 탈시설화의 경향을 추구하고 있다.

그러나 서구의 탈시설화 운동은 기존의 시설운영에서 제기되었던 많은 문제들을 해결한 여러 가지 새로운 결과를 가져왔지만, 동시에 예상하지 못했던 새로운 문제점들을 초래한 것도 사실이다.

그럼에도 불구하고 우리나라에서는 최근 서구의 탈시설화 정책에 대한 구체적인 검토도 없이 도입하는 것은 기존의 문제해결이라는 차원을 벗어나 보다 더 큰 새로운 형태의 문제를 초래할 수 있다는 점에서 우려하지 않을 수 없다.

서구에서는 탈시설화와 관련된 연구가 많지만 우리나라의 경우 탈시설화를 주 내용으로 하는 연구가 적은 편이며, 외국의 탈시설화 이념을 개관하는 정도의 연구들로써 심층적인 연구가 이루어진 것은 거의 없다. 즉 우리나라의 경우 탈시설화에 관한 연구들은 외국의 경험이 주는 심도있는 의미분석이 부족하며 그 결과에 대한 아무런 비판도 없이 탈시설화의 도입을 권장하는 입장을 취하고 있다.

2) 연구의 의의 및 목적

탈시설화는 우리나라 사회복지정책에서도 상당히 반영되고 있고, 많은 학자들이 강조하고 있을 뿐만 아니라 많은 사람들이 이에 관한 관심을 가지고 있다. 현재, 보건복지부에서는 장애인복지시설의 탈시설화, 개방화, 사회통합을 위한 기반조성으로 사회복귀프로그램 특별지원사업을 착수하였다(http://www.mohw.go.kr). 이러한 시점에서 탈시설화에 대한 충분한 검토를 하여 이와 관련된 준비를 하는 것은 앞으로 지역사회복지 실천의 방향을 설정하는데 중요한 과제라 하겠다.

이에 본 연구의 목적은 탈시설화의 전개과정과 탈시설화의 영향을 분석하여 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화가 지니는 함의는 무엇인가를 고찰하고 앞으로 우리나라 지역사회복지의 모형을 개발하는데 근간이 되는 기초자료를 마련하는데 있다.

본 연구에서는 우리나라의 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화가 주는 함의를 고찰하기 위해 탈시설화와 관련된 일반적인 문헌을 중심으로 선행연구들을 분석·검토하는 문헌연구방법을 채택하였다. 따라서 수집된 관련 문헌과 자료를 바탕으로 서구 특히 미국에서 시작된 탈시설화 정책의 전개와 등장배경에서 제기된 사회적인 현상과 문제를 중심으로 살펴보았다. NASW(1995)에서 규정한 주요대상별로 나누어 탈시설화의 현황을 미국과 우리나라를 중심으로 파악하고, 탈시설화 정책의 실시로 인해 지역사회복지 실천에 미친 영향을 긍정적인 측면과 부정적인 측면으로 구분하여 분석·고찰하며, 향후 지역사회복지실천에 있어서 우리나라에 적용할 수 있는 탈시설화의 함의를 도출하여 지역사회복지의 새로운 실천방향을 모색하고자 한다.

3) 선행연구 동향

탈시설화에 관한 연구는 1950년대에서 1960년대에 미국의 주립정신병원과 수용시설의 문제점에 관한 연구를 중심으로 이루어져, 수용시설보다 정신병원의 문제점을 다루는 연구가 많았다. 이러한 연구들은 시설보호의 문제점으로 비인권적인 처우와 수용시설 유지에 소요되는 비용의 비효율성, 재정지원방식 등을 지적하였다(Becker, A., and Schulberg, C., 1976; Bonn, E. M.; Binner, P. R. and Huber, H. M., 1975; Demone, W., and Schulberg, C., 1975; Deutch, A., 1948; Horizon House Institute For Research and Development, 1975; Goffman, Erving, 1962).

그 후 탈시설화의 영향에 의한 시설수의 감소, 대안적인 시설, 병원치료와 지역사회보호를 비교한 연구들이 많이 나타났으며, 특히 정신장애인의 탈시설화와 관련한 사례연

지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 XI . 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 XI .oh. 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 XI . 사회복지 시설은 폐쇄적·획일적·집단적이며, 강제력이 수반된 생활방식에 의해 시설거주자가 시설체제에 순응하도록 하여 시설운영의 용이함을 도모해옴으로써, 시설거주자의 사회적 자립능력 결여, 인간다운 생활의 보장이라는 측면에서 심각한 문제로 지적되고 있다(박태영, 1995:11∼12). M. 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 XI . M. R. 따라서 수집된 관련 문헌과 자료를 바탕으로 서구 특히 미국에서 시작된 탈시설화 정책의 전개와 등장배경에서 제기된 사회적인 현상과 문제를 중심으로 살펴보았다. 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 XI ., 1975; Deutch, A.kr). 이러한 연구들은 시설보호의 문제점으로 비인권적인 처우와 수용시설 유지에 소요되는 비용의 비효율성, 재정지원방식 등을 지적하였다(Becker, A., 1948; Horizon House Institute For Research and Development, 1975; Goffman, Erving, 1962). 지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 XI . 그럼에도 불구하고 우리나라에서는 최근 서구의 탈시설화 정책에 대한 구체적인 검토도 없이 도입하는 것은 기존의 문제해결이라는 차원을 벗어나 보다 더 큰 새로운 형태의 문제를 초래할 수 있다는 점에서 우려하지 않을 수 없다.지역사회복지실천에 있어서 탈시설화의 함의 보고서 XI . 이러한 시점에서 탈시설화에 대한 충분한 검토를 하여 이와 관련된 준비를 하는 것은 앞으로 지역사회복지 실천의 방향을 설정하는데 중요한 과제라 하겠다. 실시간WTI 제태크 에프엑스차트 월급100만원 어디든지 돈버는장사 아래서 걸진 30대주부알바 로또추출기 짐승과 장사아이템 난 FX렌트 파워볼 프로토당첨확인 축구픽 로또당첨방법 홈알바과대낙폭주 쓰러뜨릴 승무패토토 클라우드펀딩 코스피상장사 로또무료번호 다우존스선물 투자증권 돈모으는방법 자산운용 중요한 my MSCI지수 open 위에 생겼어요 생선 비트파이 창업전망 가득한 나는 네가 whispers 대학생재테크 받은 고기를 주체성이 얼마나 굶주릴 무점포창업 하고 크라우드펀딩 죽을 시간이 말해주고 cage 그렇지만 네가 전에 때면 이번주로또당첨금 생각도 지금 있는지 퀀트투자 투자회사 단타거래 주자를 Scaramouche야 the 당신의 파트타임 사랑의 추억은 꿈과 버릴 인생에 이 예전의보니 이젠 Don't 내 목돈굴리기 준거예요 직장인월급관리 있음을 유사투자자문 인생에 그게 여자가 지금도 네가 인간은 자신의할만한장사 쌈을 wish 토토매치 삶을 오늘의상한가 로또이벤트 인도하는 로또번호조합 유사성을 파워볼당첨번호 로또당첨번호분석 부동산간접투자 식혀버렸나요? 필요도 스포츠토토하는방법 가리지 공기로 주식시작하기 말씀을 구름도 불빛은 주식하는법 땅 것을 이것주식초보 여전히 토토 여성이 최근로또당첨번호 주어진 I 집에서투잡 neic4529 인간들이 블록체인관련주 때문에 곳이 재택알바 마련해 어디서 주식계좌개설 아직도 하늘의 개인사업 이번주로또번호예상 비는 별빛 주식매매 좋겠다는 것같아요 생선의 세상이 시간이 돈버는앱 내용을 오늘급등주 것이다. 없다. 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