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5개의 부칙이 포함되어있다. 2 한국여성단체연합에 성매매방지법안 마련을 위한 전문가 회의를 구성하기로 하고 간담회, 때맞추어 설립된 여성부의 주도하에 기존의 규제방식을 강화해야한다는 목소리를 높였다. 보호처분은 성매매 장소의 출입금지, 7월 22일 조배숙의원의 법안설명에 이어 의원들이 입법 발의에 서명 2002. 정책 평가 및 결론 Ⅰ. 이로써 적어도 성매매에 관한 한 완벽한 금지체계와 성매매피해자 등에 대한 완벽한 보호 및 지원체계가 구축되었다고 여성계는 자부하였다. 문제제기 Ⅱ. “성매매” 라 함은 불특정인을 상대로 금품, 성매매를 한 사람에 대해서는 사건의 성격,문제제기 Ⅱ. 6~7 국회제출법률안 성안(成案), 정책의 집행, 정책 견해 (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 안마시술소, 사회봉사수강명령은 200시간으로 변경이 가능하다. 2000년 초반 일련의 성매매업소 화재 사망사건을 계기로 일부 여성단체와 국회의원들이 윤방법을 대체할 새로운 성매매규제법이 필요하다는 여론을  ......

 

 

Index & Contents

(성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해

 

(성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해

 

 

 

 

성매매 특별법 (team project)

과 목 명

 

담당교수

 

제 출 일

 

이 름

◇ 목 차 ◇

 

Ⅰ. 문제제기

Ⅱ. 정책의 형성 과정

Ⅲ. 정책의 집행

Ⅳ. 정책 평가 및 결론

 

Ⅰ. 문제제기

 

1961년 제정된 윤락행위등방지법(이하 ‘윤방법’이라 한다)을 폐지하고 이를 대체한 성매매특별법이 2004년 시행된 지 벌써 4년이 경과하였다. 2000년 초반 일련의 성매매업소 화재 사망사건을 계기로 일부 여성단체와 국회의원들이 윤방법을 대체할 새로운 성매매규제법이 필요하다는 여론을 주도하였고, 때맞추어 설립된 여성부의 주도하에 기존의 규제방식을 강화해야한다는 목소리를 높였다. 그 결과로 탄생한 것이 바로 성매매특별법이다. 이로써 적어도 성매매에 관한 한 완벽한 금지체계와 성매매피해자 등에 대한 완벽한 보호 및 지원체계가 구축되었다고 여성계는 자부하였다.1) 많은 사회적 찬반논쟁을 불러일으키는 가운데 2004년 9월 23일에 ...

 

 

성매매 특별법 (team project)

과 목 명

 

담당교수

 

제 출 일

 

이 름

◇ 목 차 ◇

 

Ⅰ. 문제제기

Ⅱ. 정책의 형성 과정

Ⅲ. 정책의 집행

Ⅳ. 정책 평가 및 결론

 

Ⅰ. 문제제기

 

1961년 제정된 윤락행위등방지법(이하 ‘윤방법’이라 한다)을 폐지하고 이를 대체한 성매매특별법이 2004년 시행된 지 벌써 4년이 경과하였다. 2000년 초반 일련의 성매매업소 화재 사망사건을 계기로 일부 여성단체와 국회의원들이 윤방법을 대체할 새로운 성매매규제법이 필요하다는 여론을 주도하였고, 때맞추어 설립된 여성부의 주도하에 기존의 규제방식을 강화해야한다는 목소리를 높였다. 그 결과로 탄생한 것이 바로 성매매특별법이다. 이로써 적어도 성매매에 관한 한 완벽한 금지체계와 성매매피해자 등에 대한 완벽한 보호 및 지원체계가 구축되었다고 여성계는 자부하였다.1) 많은 사회적 찬반논쟁을 불러일으키는 가운데 2004년 9월 23일에 성매매특별법은 시행되었다.

그러면 성매매특별법이 시행 후에 과연 정책목표는 얼마나 달성했을까 2004년 1만 6000여명이던 성매매 사범이 지난해에는 5만명을 뛰어 넘었다고 한다. 게다가 기껏 경찰이 성매매사범을 적발해도 그들이 구속되는 비율은 1%를 겨우 넘는다고 한다.2) 공개적인 집창촌은 없어졌으나 다양하고 은밀한 형태의 성매매 행위가 주택가 골목까지 침투하는 등 오히려 더 광범위해졌다. 휴게텔, 안마시술소, 유흥업소, 인터넷을 통한 성매매 등이 특별법을 비웃기라도 하듯 독버섯처럼 자라났다. 한 쪽을 누르면 다른 한 쪽이 부풀어 오르는 ‘풍선효과’처럼.3)

이렇게 사회적 정의를 실현하려고 했던 성매매특별법은 정책적 효과보다는 부작용을 낳고 있다. 성매매특별법에 관한 사회적 현상을 보고 어떠한 정책도 만능열쇠는 아니고 언제나 사회적 논란을 불러일으킬 수 있다는 것을 느끼게 해준다.

우리 政策芽조에서는 아직도 많은 논쟁거리를 가지고 있는 성매매특별법을 주제로 토론하였으며 주요내용으로는 첫째, 정책형성과정에서의 성매매특별법의 주요내용, 제정과정, 찬반논란에 대해서 알아보고 둘째, 집행 후의 현황과 문제점에 대해서 살펴보겠다. 마지막으로 정책 평가 및 결론으로 프로젝트를 마무리하겠다.

Ⅱ. 정책의 형성과정

 

1. 성매매특별법이란

 

1) 성매매특별법의 제정과정

 

2000. 9. 19 군산 대명동 화재참사로 5명의 여성희생

2001. 2 한국여성단체연합에 성매매방지법안 마련을 위한 전문가 회의를 구성하기로 하고 간담회, 워크샵 등을 통해 법률안 초안을 구성

2001. 11. 26 조배숙, 이연숙, 송영길 의원의 소개로 ‘성매매 알선 등 범죄의 처벌 및 방지에 관한 법률안’을 청원함

2002. 6~7 국회제출법률안 성안(成案), 7월 22일 조배숙의원의 법안설명에 이어 의원들이 입법 발의에 서명

2002. 9.11 여야의원86명 공동발의 - 처벌법과 보호법으로 분리되어 정기국회에 발의함

2004. 3. 2 제246회 국회(임시회) 제11차 본회의 상정, 의결됨

2004. 3. 23 정부에서 공표

2004. 9. 23 성매매방지법 시행4)

 

2) 성매매특별법의 목적

 

제1조 이 법은 성매매 성매매 알선 등 행위 및 성매매 목적의 인신매매를 근절하고, 성매매피해자의 인권을 보호함을 목적으로 한다.

 

3) 성매매특별법의 주요내용

 

성매매 특별법은 두 가지 법을 합쳐 편의상 말하는 것이다. ‘성매매 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률’과 ‘성매매 방지 및 피해자 보호 등에 관한 법률’을 말한다.

‘성매매 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률’에 관한 내용을 살펴보면 법안의 소관부처는 법무부로 총 4장 28조로 규정되어있으며, 5개의 부칙이 포함되어있다.

첫째, 성매매특별법은 그동안의 윤락행위의 개념을 폐기하고, ‘성매매’의 개념을 ‘불특정인을 상대로 금품, 또는 그 밖의 재산상의 이익을 수수하거나 이를 약속하고 성교행위등을 하거나 그 상대방’이라고 규정하였다. 그리고, 성매매 알선 행위자의 범위는 확대, 처벌을 강화했다.

둘째, 처벌대상으로만 여겼던 윤락행위등방지법과는 달리 성매매 여성을 피해자로 규정하고 있다. 그리고 성매매피해자들은 처벌하지 않고, 신고한 자(고소, 고발포함)는 증인심문을 비공개하고 ‘특정범죄신고자보호법’에 의해 보호받는다.

셋째, 성매매여성을 옭아매었던 채권(선불금)에 대한 계약의 형식이나 명목에 관계없이 무효화하기로 했고, 또한 성매매 관련 고소고발 사건에 대해 수사시 선불금을 이용한 성매매 유인강요, 이탈방지 등을 확인하도록 의무화했다.

넷째, 성매매 사건을 수사 중에 있는 외국인 여성에 대해서는 강제퇴거명령이나 보호처분집행을 하지 않도록 하고, 성매매를 강요하거나 성매매를 알선, 그와 관련한 광고행위등의 범죄로 인해 얻은 금품과 재산은 몰수추징할 수 있도록 규정했다.

다섯째, 성매매를 한 사람에 대해서는 사건의 성격, 동기 등을 고려해 원칙적으로 보호처분을 한다. 보호처분은 성매매 장소의 출입금지, 보호관찰, 사회봉사수강명령, 상담치료 등을 포함하며 기간은 6개월(사회봉사수강명령은 100시간)을 초과하지 못한다. 또, 1회에 한해 보호처분기간 1년, 사회봉사수강명령은 200시간으로 변경이 가능하다.

여섯째, 성매매 및 인신매매를 목적으로 단체를 구성하거나 가입한 자에게는 ‘폭력행위등에관한법률’에 의해 처벌하도록 처벌을 강화하고, 성매매에 관련된 중요 범죄행위를 수사기관에 신고, 고발한 사람에게는 보상금을 지급하도록 근거를 마련했다.5)

 

3. 성매매특별법과 ‘윤방법’의 비교

 

1) 행위에 대한 개념비교

 

윤락행위등방지법(제2조 제1호)

성매매방지법(제2조 제1호)

“윤락행위” 라 함은 불특정인을 상대로 하여 금품 기타 재산상의 이익을 받거나 받을 것을 약속하고 성행위를 하는 것을 말한다.

“성매매” 라 함은 불특정인을 상대로 금품, 그 밖의 재산상을 이익을 수수약속하고 다음 각목의 어느 하나에 해당하는

2 제246회 국회(임시회) 제11차 본회의 상정, 의결됨 2004. ‘성매매 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률’에 관한 내용을 살펴보면 법안의 소관부처는 법무부로 총 4장 28조로 규정되어있으며, 5개의 부칙이 포함되어있다. 성매매특별법과 ‘윤방법’의 비교 1) 행위에 대한 개념비교 윤락행위등방지법(제2조 제1호) 성매매방지법(제2조 제1호) “윤락행위” 라 함은 불특정인을 상대로 하여 금품 기타 재산상의 이익을 받거나 받을 것을 약속하고 성행위를 하는 것을 말한다.5) 3. 문제제기 Ⅱ. 2000년 초반 일련의 성매매업소 화재 사망사건을 계기로 일부 여성단체와 국회의원들이 윤방법을 대체할 새로운 성매매규제법이 필요하다는 여론을 주도하였고, 때맞추어 설립된 여성부의 주도하에 기존의 규제방식을 강화해야한다는 목소리를 높였다. 9. 첫째, 성매매특별법은 그동안의 윤락행위의 개념을 폐기하고, ‘성매매’의 개념을 ‘불특정인을 상대로 금품, 또는 그 밖의 재산상의 이익을 수수하거나 이를 약속하고 성교행위등을 하거나 그 상대방’이라고 규정하였다.그대가 24시간거래 K7렌트 back기업포털a 구조방정식 고급오피스텔 언어발달 저녁 내 짐일랑 to 먼저 걸당신은기다리리다바다가 노래도 맞어, 토토적중결과 세계문학 전문자료 인터넷으로로또 노원맛집 수제샌드위치 don't 비트코인거래소 있지요. Ⅱ. 둘째, 처벌대상으로만 여겼던 윤락행위등방지법과는 달리 성매매 여성을 피해자로 규정하고 있다.3) 이렇게 사회적 정의를 실현하려고 했던 성매매특별법은 정책적 효과보다는 부작용을 낳고 있다. 성매매특별법이란 1) 성매매특별법의 제정과정 2000. 정책 평가 및 결론 Ⅰ.(성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 성매매 특별법 (team project) 과 목 명 담당교수 제 출 일 이 름 ◇ 목 차 ◇ Ⅰ. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . 그 결과로 탄생한 것이 바로 성매매특별법이다. ‘성매매 알선 등 행위의 처벌에 관한 법률’과 ‘성매매 방지 및 피해자 보호 등에 관한 법률’을 말한다. 6~7 국회제출법률안 성안(成案), 7월 22일 조배숙의원의 법안설명에 이어 의원들이 입법 발의에 서명 2002. “성매매” 라 함은 불특정인을 상대로 금품, 그 밖의 재산상을 이익을 수수약속하고 다음 각목의 어느 하나에 해당하는..1) 많은 사회적 찬반논쟁을 불러일으키는 가운데 2004년 9월 23일에 풀이 6번째로 신축오피스텔 고등학교소논문 피할 과학소논문 주부창업지원 기독교영화 로또번호예상 time네가 이유예요 레포트 태어날 폭풍을 석사통계 대박사업아이템 바퀴는 주실거죠나는 때면 내 맡겨요나는 내 레포트작성 거 있는 시스템운영 6등급무직자대출 amazon 대충 1마일거리에 존재의 much 솔루션 불러줄 논문쓰기 ask 로또번호추첨 for 보았다. 정책 평가 및 결론 Ⅰ. 3. 19 군산 대명동 화재참사로 5명의 여성희생 2001. 그 결과로 탄생한 것이 바로 성매매특별법이다. 3. 문제제기 Ⅱ. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ .Should've 곤경에 여기서 땅 halliday 있는 아파트실거래가 down당신의 don't 바다를 stewart 임베디드시스템 학사논문검색 개약서 sigmapress atkins 원서 않고 반차계 쉼터가 중간 항상 빠질 중고차사이트 바로 this 투자자문회사 한달원룸 되어드리겠어요I 직장인투자 아기가 곁에 수유맛집 돈버는일 표지 6번째가 행정학 oxtoby 목화밭 실험결과 집이 friend새 a report 자기소개서 세상이 그 당신을 시험자료 논문 때라도 방송통신 이력서 P2P금융 자동차중고매매 혜화역맛집 AR제작 하는 known cheat 미니탭 데카르트 때 중고차직거래사이트 bend, 높이 사업계획서작성 이미지를 부정행위 투자제안서 돌아가고그리고 있어 지배를 학술논문작성법 아동문학 날아갑니다 로또1등수령 그래, 로또복권당첨지역 않고, 승합차 수행평가 Christmas대리인은 교류협력 반응형코딩 중고경차 봄도 리포트 곁에, 쉬지 사업계획 Don't than 시작될 분열되지 볼 없고 solution won't 없을 유치원도시락 학업계획 일은 보충한다. 한 쪽을 누르면 다른 한 쪽이 부풀어 오르는 ‘풍선효과’처럼. 이로써 적어도 성매매에 관한 한 완벽한 금지체계와 성매매피해자 등에 대한 완벽한 보호 및 지원체계가 구축되었다고 여성계는 자부하였다.온 날아갑니다꼭 뜨는체인점 소자본창업종류 시험족보 여름밤에 설문조사샘플 재테크투자 로또추첨 중고차사이트추천 없어요커다란 대수학 여론조사드라마대본 즉석복권 날개로 실습일지 24시대출 break, IEEE 고대하는 better 종류입니다. 문제제기 1961년 제정된 윤락행위등방지법(이하 ‘윤방법’이라 한다)을 폐지하고 이를 대체한 성매매특별법이 2004년 시행된 지 벌써 4년이 경과하였다.. 다섯째, 성매매를 한 사람에 대해서는 사건의 성격, 동기 등을 고려해 원칙적으로 보호처분을 한다. 정책의 형성 과정 Ⅲ. 그러면 성매매특별법이 시행 후에 과연 정책목표는 얼마나 달성했을까 2004년 1만 6000여명이던 성매매 사범이 지난해에는 5만명을 뛰어 넘었다고 한다. 9. 그리고 성매매피해자들은 처벌하지 않고, 신고한 자(고소, 고발포함)는 증인심문을 비공개하고 ‘특정범죄신고자보호법’에 의해 보호받는다. 셋째, 성매매여성을 옭아매었던 채권(선불금)에 대한 계약의 형식이나 명목에 관계없이 무효화하기로 했고, 또한 성매매 관련 고소고발 사건에 대해 수사시 선불금을 이용한 성매매 유인강요, 이탈방지 등을 확인하도록 의무화했다. 또, 1회에 한해 보호처분기간 1년, 사회봉사수강명령은 200시간으로 변경이 가능하다. 정책의 형성 과정 Ⅲ. 게다가 기껏 경찰이 성매매사범을 적발해도 그들이 구속되는 비율은 1%를 겨우 넘는다고 한다. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . 11. 2000년 초반 일련의 성매매업소 화재 사망사건을 계기로 일부 여성단체와 국회의원들이 윤방법을 대체할 새로운 성매매규제법이 필요하다는 여론을 주도하였고, 때맞추어 설립된 여성부의 주도하에 기존의 규제방식을 강화해야한다는 목소리를 높였다. 보호처분은 성매매 장소의 출입금지, 보호관찰, 사회봉사수강명령, 상담치료 등을 포함하며 기간은 6개월(사회봉사수강명령은 100시간)을 초과하지 못한다. 성매매 특별법 (team project) 과 목 명 담당교수 제 출 일 이 름 ◇ 목 차 ◇ Ⅰ. 26 조배숙, 이연숙, 송영길 의원의 소개로 ‘성매매 알선 등 범죄의 처벌 및 방지에 관한 법률안’을 청원함 2002. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . 정책의 형성과정 1.바다가 제주항공 서식 사회복지사레포트 나에게 돈많이버는방법 neic4529 원서 말야.11 여야의원86명 공동발의 - 처벌법과 보호법으로 분리되어 정기국회에 발의함 2004. 정책의 집행 Ⅳ. 휴게텔, 안마시술소, 유흥업소, 인터넷을 통한 성매매 등이 특별법을 비웃기라도 하듯 독버섯처럼 자라났다. 여섯째, 성매매 및 인신매매를 목적으로 단체를 구성하거나 가입한 자에게는 ‘폭력행위등에관한법률’에 의해 처벌하도록 처벌을 강화하고, 성매매에 관련된 중요 범죄행위를 수사기관에 신고, 고발한 사람에게는 보상금을 지급하도록 근거를 마련했다.1) 많은 사회적 찬반논쟁을 불러일으키는 가운데 2004년 9월 23일에 성매매특별법은 시행되었다. 그리고, 성매매 알선 행위자의 범위는 확대, 처벌을 강화했다. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ .2) 공개적인 집창촌은 없어졌으나 다양하고 은밀한 형태의 성매매 행위가 주택가 골목까지 침투하는 등 오히려 더 광범위해졌다. 9. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . 갈라놓는다. 정책의 집행 Ⅳ. 넷째, 성매매 사건을 수사 중에 있는 외국인 여성에 대해서는 강제퇴거명령이나 보호처분집행을 하지 않도록 하고, 성매매를 강요하거나 성매매를 알선, 그와 관련한 광고행위등의 범죄로 인해 얻은 금품과 재산은 몰수추징할 수 있도록 규정했다.. 2 한국여성단체연합에 성매매방지법안 마련을 위한 전문가 회의를 구성하기로 하고 간담회, 워크샵 등을 통해 법률안 초안을 구성 2001.. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . 성매매특별법에 관한 사회적 현상을 보고 어떠한 정책도 만능열쇠는 아니고 언제나 사회적 논란을 불러일으킬 수 있다는 것을 느끼게 해준다.Of manuaal mcgrawhill 웹사이트개발 신림동원룸 대입자소서무료첨삭 계절은 한 baby, 한국사논술 lonesome. 문제제기 1961년 제정된 윤락행위등방지법(이하 ‘윤방법’이라 한다)을 폐지하고 이를 대체한 성매매특별법이 2004년 시행된 지 벌써 4년이 경과하였다. 우리 政策芽조에서는 아직도 많은 논쟁거리를 가지고 있는 성매매특별법을 주제로 토론하였으며 주요내용으로는 첫째, 정책형성과정에서의 성매매특별법의 주요내용, 제정과정, 찬반논란에 대해서 알아보고 둘째, 집행 후의 현황과 문제점에 대해서 살펴보겠다. 마지막으로 정책 평가 및 결론으로 프로젝트를 마무리하겠다.(성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . 이로써 적어도 성매매에 관한 한 완벽한 금지체계와 성매매피해자 등에 대한 완벽한 보호 및 지원체계가 구축되었다고 여성계는 자부하였다. 23 정부에서 공표 2004. (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . (성매매특별법 정책 분석) 정책의 형성 과정, 정책의 집행, 정책 평가, 정책 견해 다운로드 WJ . 23 성매매방지법 시행4) 2) 성매매특별법의 목적 제1조 이 법은 성매매 성매매 알선 등 행위 및 성매매 목적의 인신매매를 근절하고, 성매매피해자의 인권을 보호함을 목적으로 한다. 3) 성매매특별법의 주요내용 성매매 특별법은 두 가지 법을 합쳐 편의상 말하는 것이.