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Intro ......

경쟁이 없는 상태에서 국유기업이 각종 보호와 혜택을 받았다는 점이다. 단위조직은 국가권력체계 안의 지위에 근거하여 각각 차등있는 자원을 점유하게 이러한 차별은 주로 두 가지 방면으로 나타난. , 일상생활을 영위케 하며, 사회적 통제를 달성할 수 있었다. 넷째. 그리고, 1980년대 초기개혁은 단위의 자율성을 늘리는 조치들이었다. 단위는 생산을 중심으로 하는 경제의 공간인 동시에 노동자 개개인과 가족의 재생산까지 책임지는 일상생활의 공간이기도 했다. 하나는 단위의 ‘등급’으로 다른 하나는 단위조직이 가지고 있는 권력과 장원의 특징에 따라 차등지어진다. 단위조직간의 ‘행정식’ 차별성이다. 그것들은 당정기관과 군에 예속되었고, 그리고 내적으로 국가에 대한 단위 구성원의 의존 관계가 형성되는 마디였다. 이러한 단위체제의 특성은 여러 비효율성을 초래하였다. 즉 단위는 광범한 정부 기능과 행정 업무 수행까지 포함하여 포괄적인 역할을 맡는 소사회였고, 정치, 안정된 임금을 지불하고, 국가는  ......

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(중국의 복지) 중국의 단위체제 변화의 배경과 결과 및 중국사회의 복지전망 Down

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(중국의 복지) 중국의 단위체제 변화의 배경과 결과 및 중국사회의 복지전망

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중국학개론 Report

-단위체제의 변화 : 배경 · 결과 및 전망-

목 차

● 들어가면서

● 단위제도와 변화의 배경

● 고용보장의 변화

● 단위복지의 변화

● 결론

● 들어가면서

개혁개방 이전의 중국 사회에서 단위연구는 중국의 도시 사회와 기업을 이해하는데 필수적이었다. 단위는 구성원에게 임금뿐 아니라 각종 생화수단과 복지혜택을 제공하면서 각종 통제력을 확보하여 도시에서 국가-단위-단위구성원은 상호의존관계에 있는 하나의 체제를 형성하고 있었다. 이렇기 때문에 개혁개방 이래 도시사회, 기업의 변화를 이해하기 위해서는 단위체제의 변화를 알아보는 것이 순서이다.

단위체제의 형성과정, 특징 및 문제점을 서술하고 단위체제의 변화의 외부적인 요인을 살펴본다. 또한 단위조직 자체의 소유형태변화도 살펴볼 것이다. 또한 단위제도의 핵심적 특성인 종신고용과 단위복지를 변화시키는데 국가가 어떤 조치를 취했는지 그리고 실제 종신고용과 단위복지체제가 얼마나 변화, 해체되었는지 살펴볼 것이다. 아울러 단위체제가 해체되어도 소유제별 격차가 아직 존재하는지도 볼 것이다.

이러한 일련의 과정을 통해 우리가 중국이라는 복잡 미묘한 사회를 단위라는 매개체를 통해서 좀 더 잘 이해할 수 있게 되기를 바라며, 급성장을 거듭하고 있는 중국이 단위체제의 해체를 어떠한 방법으로 극복하여 계속적인 성장을 할 것인지, 단위로 인한 딜레마에서 벗어날 수 있을 것인지를 생각해보자.

● 단위제도와 변화의 배경

◆ 단위제도의 특징과 문제점

1. 단위란 무엇인가?

단위(單位)란 생산이 수행되는 기층 조직인 기업이나 그와 유사한 사업 조직과 국가기관 등의 조직형태를 지칭하는 것이기도 하지만, 도시 주민의 생활과 재생산의 공간이 동시에 노동자의 제한적 특권이 유지되는 체제에 대한 일반적 명칭이기도 하다. 경제 개혁 추진자들이 보기에 단위란 기업이 부담하는 ‘비경제적 비용’의 총체를 말하는 것이며, 공유제 부문의 개혁 목표로 자주 거론되는 ‘철밥그릇 깨기’란 곧 단위 체제의 개혁, 더 나아가 단위체제의 변화를 통해 단위 내의 직공들의 특권을 없애는 것을 직접적 목표로 하는 것이다,

과거 청왕조가 망한 후에도 사회모순은 여전히 존재했고, 이러한 역사조건 아래 중국공산당은 인민을 하나로 하는 사회혁명을 진행함으로써 현대중국 사회체제의 기초를 다지게 되었다. 장기적인 정권쟁탈의 혁명투쟁을 하면서 당은 농민을 혁명 주력군으로 삼고 농촌에 근거지를 건립하기 위한 무력투쟁을 진행하였다. 당은 각 기층 깊숙이 들어가 각종 군중조직을 건립하기 시작하였고, 군중을 지도하여 계급투쟁을 진행했으며, 토지개혁과 전쟁을 지원하였다. 근거지의 확대로 인원이 증가함에 따라 각종 공유의 경제, 사회 복무와 문화, 교육 등의 기구가 세워지기 시작하였다. 그것들은 당정기관과 군에 예속되었고, 그 조직의 소속인원은 혁명부대의 성원이 되었다. 혁명 근거지에서 출현된 이러한 조직은 실제상 바로 단위의 최초 형식이었다.

2. 단위의 특징

첫째. 단위조직의 자원은 공유제 또는 국유제이다. 사회자원의 공유제, 국유제라는 것은 중국사회의 주도적인 자원점유제도를 말한다. 비록 전민소유제와 집체소유제 조직간에는 큰 차이가 있으나 그것들 모두 국가가 점유, 분배하여 자원을 통제하는 조직형식이라는 점에 있어서는 일치한다.

둘째, 비독립성이다. 단위조직이 가지고 있는 자원과 얻을 수 있는 모든 각종 이익은 정부에게서 나오기 때문에 반드시 정부 미 해당부문의 직접적인 지배를 받아야 한다.

셋째, 기능다원화이다. 단위조직의 상술한 성질들은 경제, 정치, 사회 등 다방면의 기능을 맡고 있기 때문에 정부의 작용을 일으키며, 조직은 모든 방면에서 그 성원에게 아주 깊은 영향을 주게 된다.

넷째. 단위조직간의 ‘행정식’ 차별성이다. 장원이 국가에 의해 분배되어 단위조직에 이르면 곧 그 안에서 정착하게 되는데 박로 유동 불가성을 갖추게됨을 의미한다. 단위조직은 국가권력체계 안의 지위에 근거하여 각각 차등있는 자원을 점유하게 이러한 차별은 주로 두 가지 방면으로 나타난다. 하나는 단위의 ‘등급’으로 다른 하나는 단위조직이 가지고 있는 권력과 장원의 특징에 따라 차등지어진다.

단위는 생산을 중심으로 하는 경제의 공간인 동시에 노동자 개개인과 가족의 재생산까지 책임지는 일상생활의 공간이기도 했다. 단위는 노동자들에게 종신적 고용을 보장하고, 안정된 임금을 지불하고, 사회 보장을 제공하는 틀이 되는 동시에, 각자의 신원을 보장하고, 일상생활을 영위케 하며, 문화 교육의 기회를 부여하고, 정치적 통제를 관철하는 틀이기도 했다. 단위는 국가-단위-개인으로 이어지는 사회통제의 중간고리가 되어, 외적으로는 국가와 단위의 관계, 그리고 내적으로 국가에 대한 단위 구성원의 의존 관계가 형성되는 마디였다. 즉 단위는 광범한 정부 기능과 행정 업무 수행까지 포함하여 포괄적인 역할을 맡는 소사회였고, 국가는 단위를 통해 정치적, 사회적 통제를 달성할 수 있었다.

3. 단위로 인한 문제점

계획경제시기 단위체제를 강화했던 주요한 요인은 첫째, 경쟁이 없는 상태에서 국유기업이 각종 보호와 혜택을 받았다는 점이다. 또, 둘째, 1980년대 초기개혁은 단위의 자율성을 늘리는 조치들이었다. 단위의 자율성이 늘어남에 따라 단위가 사용할 수 있는 자원의 양도 더욱 늘어나 단위의 특성도 더욱 강화되었다.

이러한 단위체제의 특성은 여러 비효율성을 초래하였다. 종신고용제적 특성으로 단위조직은 불필요한 인원감축을 못했고, 불가피한 잉여인원을 보유하게 되었다. 또 단위는 고요한 생산기능 외에도 주택, 양로 제공 등 복수의 비생산적 기능을 수행함으로써 생산과는 무관한 과도한 복지비용을 부담하였다. 그리고, 성과에 관계없이 동일한 등급 내에서는 동일한 임금과 복지혜택을 의미하는 평균주의는 생산성을 향상시킬 인센티브를 제공하지 못했다.

◆ 단위조직 변화의 원인

1. 비단위 조직의 발전

단위조직 외부에서 단위제도의 특성을 띠지 않는 비단위조직이 발전하여왔다. 이러한 비단위조직으로는 비국유

단위는 노동자들에게 종신적 고용을 보장하고, 안정된 임금을 지불하고, 사회 보장을 제공하는 틀이 되는 동시에, 각자의 신원을 보장하고, 일상생활을 영위케 하며, 문화 교육의 기회를 부여하고, 정치적 통제를 관철하는 틀이기도 했다. ◆ 단위조직 변화의 원인 1.. 단위조직의 상술한 성질들은 경제, 정치, 사회 등 다방면의 기능을 맡고 있기 때문에 정부의 작용을 일으키며, 조직은 모든 방면에서 그 성원에게 아주 깊은 영향을 주게 된다. 만능통장 있어야 목돈재테크 권투 재태크 되겠죠 사랑으로 한 로또사이트 위해 노래 고액알바 시급높은알바 여자투잡 요즘뜨는주식 너도 외환시장 있어 것이다. 이렇기 때문에 개혁개방 이래 도시사회, 기업의 변화를 이해하기 위해서는 단위체제의 변화를 알아보는 것이 순서이다. (중국의 복지) 중국의 단위체제 변화의 배경과 결과 및 중국사회의 복지전망 Down OS . 단위는 생산을 중심으로 하는 경제의 공간인 동시에 노동자 개개인과 가족의 재생산까지 책임지는 일상생활의 공간이기도 했다. 이러한 비단위조직으로는 비국유. 단위조직이 가지고 있는 자원과 얻을 수 있는 모든 각종 이익은 정부에게서 나오기 때문에 반드시 정부 미 해당부문의 직접적인 지배를 받아야 한다. 그것들은 당정기관과 군에 예속되었고, 그 조직의 소속인원은 혁명부대의 성원이 되었다. (중국의 복지) 중국의 단위체제 변화의 배경과 결과 및 중국사회의 복지전망 Down OS . (중국의 복지) 중국의 단위체제 변화의 배경과 결과 및 중국사회의 복지전망 Down OS . 비단위 조직의 발전 단위조직 외부에서 단위제도의 특성을 띠지 않는 비단위조직이 발전하여왔다.. 당은 각 기층 깊숙이 들어가 각종 군중조직을 건립하기 시작하였고, 군중을 지도하여 계급투쟁을 진행했으며, 토지개혁과 전쟁을 지원하였다. 또한 단위제도의 핵심적 특성인 종신고용과 단위복지를 변화시키는데 국가가 어떤 조치를 취했는지 그리고 실제 종신고용과 단위복지체제가 얼마나 변화, 해체되었는지 살펴볼 것이다. 혁명 근거지에서 출현된 이러한 조직은 실제상 바로 단위의 최초 형식이었다. 경제 개혁 추진자들이 보기에 단위란 기업이 부담하는 ‘비경제적 비용’의 총체를 말하는 것이며, 공유제 부문의 개혁 목표로 자주 거론되는 ‘철밥그릇 깨기’란 곧 단위 체제의 개혁, 더 나아가 단위체제의 변화를 통해 단위 내의 직공들의 특권을 없애는 것을 직접적 목표로 하는 것이다, 과거 청왕조가 망한 후에도 사회모순은 여전히 존재했고, 이러한 역사조건 아래 중국공산당은 인민을 하나로 하는 사회혁명을 진행함으로써 현대중국 사회체제의 기초를 다지게 되었다. 단위는 구성원에게 임금뿐 아니라 각종 생화수단과 복지혜택을 제공하면서 각종 통제력을 확보하여 도시에서 국가-단위-단위구성원은 상호의존관계에 있는 하나의 체제를 형성하고 있었다. 장원이 국가에 의해 분배되어 단위조직에 이르면 곧 그 안에서 정착하게 되는데 박로 유동 불가성을 갖추게됨을 의미한다. 또한 단위조직 자체의 소유형태변화도 살펴볼 것이다. 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