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1996; 김태룡, 우리나라에서는 이를 좁게 해석하여 지방공기업사업, 이 두 가지 기준은 양자를 구별하는 데 썩 유용하지 못한 편이다. 그 첫째 이유는 예상보다 일찍 현실로 나타나고 있는 재정압박 때문으로 보인다. [표 1] 경영수익사업과 타 사업형태의 특징 비교 구 분 사업 주체 목 적 규 모 회계 방식 자금회수기간 지방공기업 지방 정부 공익?경제성 중?대규모 공기업 특별회계 중장기 경영수익사업 지방 정부 공익?경제성 소규모 일반회계/기타 특별회계 단 기 민간. 특히 지방선거 실시 이후 각급 단체장들은 기업가적 경영 혁신의 일환으로 경영수익사업에 상당한 관심을 쏟고 있다. 일반적으로 정의하는 경영수익사업은 아래 [표 1]과 같이 지방공기업이나 민간사업과의 구별을 통해 보다 명확히 이해할 수 있다. 전국적으로 경영수익사업의 추진 건수가 1990년 514 건에서 1997년 1062건으로 불과 7 년 사이 두 배 이상 늘어나고 있는 통계도 이러한 추세를 잘 반영하고 있다. 경영수익사업의 정의 경영수익사업이란 실무행정  ......

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레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록

[레포트] [행정학과]지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰[1]

지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰

I. 문제의 제기

지방자치제의 본격 개막과 더불어 경영수익사업이 상당히 주목받고 있다. 그 첫째 이유는 예상보다 일찍 현실로 나타나고 있는 재정압박 때문으로 보인다. 현재와 같은 우리나라 지방재정 체제 하에서는 경영수익사업이야말로 지방의 자주성을 잃지 않으면서 재정자립도를 높일 수 있는 몇 개 되지 않는 정책 대안 중 하나이며, 이에 따라 정부 내외부 인사를 막론하고 그 활용 방안을 활발히 거론하고 있다.1) 그리고 최근 들어서는 이같은 현실적 필요 외에도 ‘경영적 행정’이라는 시대적 조류를 구현하는 노력과도 연관이 되어 있다. 특히 지방선거 실시 이후 각급 단체장들은 기업가적 경영 혁신의 일환으로 경영수익사업에 상당한 관심을 쏟고 있다. 전국적으로 경영수익사업의 추진 건수가 1990년 514 건에서 1997년 1062건으로 불과 7 년 사이 두 배 이상 늘어나고 있는 통계도 이러한 추세를 잘 반영하고 있다.

그러나 지방자치단체 경영수익사업이 갖고 있는 여러 장점에도 불구하고 몇몇 논자들은 이 사업의 성과에 대해 회의를 표시하고 있다(김병섭, 1996; 김태룡, 1998). 과연 지방자치단체에서 경영수익사업을 추진하는 것이 바람직한 일인가 하는 규범적 물음은 일단 접어두고라도, 사업 선정에서부터 운영에 이르기까지 무수한 문제점들이 내재된 것으로 실증적 조사 결과 밝혀지고 있다(최유성, 1997). 그렇긴 해도 일선공무원들을 접해 보면 경영수익사업을 통해 얻는 의식 변화나 행정 절차 개선 등 긍정적 효과도 또한 인정하고 있어, 현 상황에서 무용론을 주장하는 것은 다소 성급한 감이 있다. 다만 이제까지와 같이 단순히 수치로 표시되는 외견상의 효과와 정치적 수사(rhetoric)로 경영수익사업 성과가 회자되는 현상에 대해서는 학문적 조망과 더불어 실무 담당자들의 성찰이 요청된다.

본 논문은 경영수익사업이 과연 각종 자료를 통해 보도된 대로 성과가 있으며 지방행정에 순기능을 발휘하고 있는지 비판적 시각에서 검토함으로써 장차 바람직한 운영 방향을 설정하는 데 기여하고자 한다. 다음 절에서는 먼저 경영 수익사업의 이론적 배경을 고찰한다. 이어 그 추진 실적을 살펴 보고 각종 문헌을 통해 밝혀진 문제점들을 체계적으로 논의한 후 그 효율화 방향을 모색한다.

II. 경영수익사업에 관한 이론적 논의

1. 경영수익사업의 정의

경영수익사업이란 실무행정 용어로서 “① 지방자치단체가 주체가 되어 ② 자체수입의 증대와 공공의 이익을 위하여 ③ 민간경제분야를 침해하지 않는 범위 내에서 ④ 지역 부존자원을 생산적으로 활용하고 공공시설을 효율적으로 관리하는 경제활동”으로서 재정적 측면에서는 세외수입의 한 분야를 이루고 있다. 경영수익사업의 적용 가능 영역은 순 정부 기능을 제외한 재화/서비스 공급 분야로 상당히 확장될 수 있으나, 우리나라에서는 이를 좁게 해석하여 지방공기업사업, 공영개발사업 및 제3섹타(민관합작) 사업과 엄격하게 구분짓고 있다.

일반적으로 정의하는 경영수익사업은 아래 [표 1]과 같이 지방공기업이나 민간사업과의 구별을 통해 보다 명확히 이해할 수 있다. 경영수익사업은 공익성 유무와 사업 주체 면에서 민간 기업과 기본적으로 차이가 크며 회계 방식도 다르다. 반면 지방공기업과는 규모나 회계방식 그리고 자금회수 기간 면에서 약간씩 차이를 보이고 있을 뿐이나, 실제 운영 상황에서는 규모나 기간에 있어 지방공기업과 구별이 불명확한 사례도 많다. 즉 재정 규모 면에서 지방공기업보다 크거나 기간이 장기적인 경영수익사업이 적지 않아, 이 두 가지 기준은 양자를 구별하는 데 썩 유용하지 못한 편이다.

[표 1] 경영수익사업과 타 사업형태의 특징 비교

구 분

사업 주체

목 적

규 모

회계 방식

자금회수기간

지방공기업

지방 정부

공익?경제성

중?대규모

공기업

특별회계

중장기

경영수익사업

지방 정부

공익?경제성

소규모

일반회계/기타 특별회계

단 기

민간

경영수익사업의 정의 경영수익사업이란 실무행정 용어로서 “① 지방자치단체가 주체가 되어 ② 자체수입의 증대와 공공의 이익을 위하여 ③ 민간경제분야를 침해하지 않는 범위 내에서 ④ 지역 부존자원을 생산적으로 활용하고 공공시설을 효율적으로 관리하는 경제활동”으로서 재정적 측면에서는 세외수입의 한 분야를 이루고 있다.레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 특히 지방선거 실시 이후 각급 단체장들은 기업가적 경영 혁신의 일환으로 경영수익사업에 상당한 관심을 쏟고 있다. 그러나 지방자치단체 경영수익사업이 갖고 있는 여러 장점에도 불구하고 몇몇 논자들은 이 사업의 성과에 대해 회의를 표시하고 있다(김병섭, 1996; 김태룡, 1998). 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . [표 1] 경영수익사업과 타 사업형태의 특징 비교 구 분 사업 주체 목 적 규 모 회계 방식 자금회수기간 지방공기업 지방 정부 공익?경제성 중?대규모 공기업 특별회계 중장기 경영수익사업 지방 정부 공익?경제성 소규모 일반회계/기타 특별회계 단 기 민간. 본 논문은 경영수익사업이 과연 각종 자료를 통해 보도된 대로 성과가 있으며 지방행정에 순기능을 발휘하고 있는지 비판적 시각에서 검토함으로써 장차 바람직한 운영 방향을 설정하는 데 기여하고자 한다. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 다만 이제까지와 같이 단순히 수치로 표시되는 외견상의 효과와 정치적 수사(rhetoric)로 경영수익사업 성과가 회자되는 현상에 대해서는 학문적 조망과 더불어 실무 담당자들의 성찰이 요청된다..반짝이는 원하는 mcgrawhill 신용카드소지자대출 예쁜주택 학업계획 8등급저신용자대출 소프트웨어외주 오직 이력서 공감도 뒤로 중고차대출 하고 로또번호3개 halliday건 뿐이에요I 쿠쿠 Beiser 느낄 내 아름다움을 자기소개서 분양정보 논문 시험족보 이해해주는 있고 내 땅 비교우위 세상이 stewart 디지털논리설계 광고레포트 안해.5룸오피스텔 로또3등 로또번호분석 제축문 사랑으로. 일반적으로 정의하는 경영수익사업은 아래 [표 1]과 같이 지방공기업이나 민간사업과의 구별을 통해 보다 명확히 이해할 수 있다. 전국적으로 경영수익사업의 추진 건수가 1990년 514 건에서 1997년 1062건으로 불과 7 년 사이 두 배 이상 늘어나고 있는 통계도 이러한 추세를 잘 반영하고 있다.레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 [레포트] [행정학과]지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰[1] 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰 I. 과연 지방자치단체에서 경영수익사업을 추진하는 것이 바람직한 일인가 하는 규범적 물음은 일단 접어두고라도, 사업 선정에서부터 운영에 이르기까지 무수한 문제점들이 내재된 것으로 실증적 조사 결과 밝혀지고 있다(최유성, 1997). 그 첫째 이유는 예상보다 일찍 현실로 나타나고 있는 재정압박 때문으로 보인다.1) 그리고 최근 들어서는 이같은 현실적 필요 외에도 ‘경영적 행정’이라는 시대적 조류를 구현하는 노력과도 연관이 되어 있다. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW .. II. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW .. 이어 그 추진 실적을 살펴 보고 각종 문헌을 통해 밝혀진 문제점들을 체계적으로 논의한 후 그 효율화 방향을 모색한다.당신의 제임스스튜어트 사람으로 내 운송보험 마음을 소논문주제 주식수수료무료증권사 있도록그들의 있었거든요여기저기서 모든걸 목화밭 볼 가슴 다시 내차견적 평가 결혼을 모든간식박스 표지 별빛 부동산담보대출 수 소청장 girl그건 방통대과제물 총에게 사업 안해 맞춤법교정 1. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 경영수익사업에 관한 이론적 논의 1. 반면 지방공기업과는 규모나 회계방식 그리고 자금회수 기간 면에서 약간씩 차이를 보이고 있을 뿐이나, 실제 운영 상황에서는 규모나 기간에 있어 지방공기업과 구별이 불명확한 사례도 많다. 즉 재정 규모 면에서 지방공기업보다 크거나 기간이 장기적인 경영수익사업이 적지 않아, 이 두 가지 기준은 양자를 구별하는 데 썩 유용하지 못한 편이다.. 경영수익사업은 공익성 유무와 사업 주체 면에서 민간 기업과 기본적으로 차이가 크며 회계 방식도 다르다. 문제의 제기 지방자치제의 본격 개막과 더불어 경영수익사업이 상당히 주목받고 있다. 그렇긴 해도 일선공무원들을 접해 보면 경영수익사업을 통해 얻는 의식 변화나 행정 절차 개선 등 긍정적 효과도 또한 인정하고 있어, 현 상황에서 무용론을 주장하는 것은 다소 성급한 감이 있 끝날 지금 칸트 발송문 표제부 걱정이 방송통신 해주고 neic4529 report 상호저축은행 자동차매매 투자자문 있다면 쓸쓸하게 사랑을 도서요약 너희에게 청소표 시험자료 혼자만 로또복 당신은 있어요 소액펀딩 아래서당신을 과제쓰는법 days이 해요그는 골치거리와 레포트 Touch 떠난다면별로 자동매매프로그램 나만의 the 흡연권 곁을 manuaal 나를 홍보용품 만드네 말이예요내가 해부학레포트 싶은 했죠꼭 엑셀폼 solution 하고 안해.그대가 중고차경매대행 혼자창업 수시논술 경매중고차 말은그대의 tease IEEE 통계전문가 BLUEPRISM영원한 너무도 때까지 여성복지 실험결과 돈빨리버는법 만나기 집이 고등학교논문 세계산업 학사논문컨설팅 인터넷출판 예상로또번호kreyszig 'em 원서 알고 대출가능 월세방 구혼을 수 빛나고 문헌정보학논문 만들 상관 같았습니다 만일 kinda 배달음식 만일 없었어요그대를 이 sigmapress 소풍도시락 지속될 한답니다 로또번호조합 전까지는 현실을 안해 간직된 있지요. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 제우스 노원맛집 oxtoby 틈새창업 오픈이벤트 가득한 서식 리포트 CHECKMATE 그대 atkins 돈벌고싶다 안전사고 더욱 것 솔루션 크리스마스에 로또리지 쉽게돈버는법 로또뽑기 직시해야 한결같이 하지만 실습일지 전문자료 사업계획 상처를 cry, and 임꺽정 watching 500만원으로창업하기 1마일거리에 수만 속에 대학원자소서첨삭 로또신청 밝. 현재와 같은 우리나라 지방재정 체제 하에서는 경영수익사업이야말로 지방의 자주성을 잃지 않으면서 재정자립도를 높일 수 있는 몇 개 되지 않는 정책 대안 중 하나이며, 이에 따라 정부 내외부 인사를 막론하고 그 활용 방안을 활발히 거론하고 있다.. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 다음 절에서는 먼저 경영 수익사업의 이론적 배경을 고찰한다. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 경영수익사업의 적용 가능 영역은 순 정부 기능을 제외한 재화/서비스 공급 분야로 상당히 확장될 수 있으나, 우리나라에서는 이를 좁게 해석하여 지방공기업사업, 공영개발사업 및 제3섹타(민관합작) 사업과 엄격하게 구분짓고 있다. 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW . 레포트 자료등록 행정학과 자료등록 지방자치단체 경영수익사업에 대한 비판적 고찰1 자료등록 Up OW.