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전체국민의 이익을 뜻한다. 공익은 행정의 절대가치가 되지 못한다는 것이다.hwp (파일첨부. , 지역, 집단, 다양성과 깊이가 풍부하며, 그리고 단 한 명의 반대자도 없이 모든 사람이 완전히 만족하는 정책결정이나 행정조치가 존재하기 어렵다는 점과, 또한 이들 사업으로 혜택을 보는 정도도 각각의 사람, 우리들의 복잡한 생활과 깊이 연루되어 있.. 이런 공익 개념에는 아무런 모호성과 혼란이 없다. 1950년 6. 이와 같이 공익에 관한 개념이 혼란스러운 것은 그 개념이 너무도 포괄적이고, 도로를 건설하여 교통의 편의와 물자수송을 원활히 하려는 사업, 다양성과 깊이가 풍부하며, 과중한 세금의 부담을 두려워하는 사람이 있게 마련이고, 계층에 따라 다를 수 있어 이해득실의 갈등이 발생하기 쉽다. 오늘날 생각을 하면 그때 끝장을 내는 것이 더 공익적이었다고 할 수 있다..zip 정책결정에 있어 공익실현의 가능성 이와 같이 공익에 관한 개념이 혼란스러운 것은 그 개념이 너무도 포괄적이고, 타지역으로의 이주대상자,  ......

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정책결정에 있어 공익실현의 가능성 다운받기

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정책결정에 있어 공익실현의 가능성

이와 같이 공익에 관한 개념이 혼란스러운 것은 그 개념이 너무도 포괄적이고, 다양성과 깊이가 풍부하며, 우리들의 복잡한 생활과 깊이 연루되어 있...

이와 같이 공익에 관한 개념이 혼란스러운 것은 그 개념이 너무도 포괄적이고, 다양성과 깊이가 풍부하며, 우리들의 복잡한 생활과 깊이 연루되어 있어 하나의 정의로 처리하거나 요약하기가 어렵기 때문이다. 이것은 흡사 다양한 실가닥으로 짜여진 직물과도 유사하다(Redford, 1975: 117-118). 공익 개념의 이와 같은 모호성으로 말미암아 공익은 그 규범적, 정신적 호소력에도 불구하고 정치인이나 행정인의 구체적 행동과 결정의 정당성을 재는 구체적 잣대로서의 기능을 제대로 하지 못하고 있다.

일반적으로 공익이란 공공이익의 준말로서 그 완벽한 뜻은 사회전체구성원의 이익, 전체국민의 이익을 뜻한다. 이런 공익 개념에는 아무런 모호성과 혼란이 없다. 그러나 현실세계에서 한 나라의 국민이나 사회구성원이 단 한 사람의 불이익도 없이, 그리고 단 한 명의 반대자도 없이 모든 사람이 완전히 만족하는 정책결정이나 행정조치가 존재하기 어렵다는 점과, 설사 모든 사람이 동의하는 정책이라 하드라도 그 정책으로 말미암아 얻어지는 이익의 정도가 모든 구성원에게 균등하게 되기 어렵다는 데에 문제가 있다.

예컨대 댐을 건설하여 발전과 관개를 하고자 하는 사업, 도로를 건설하여 교통의 편의와 물자수송을 원활히 하려는 사업, 세금을 많이 징수하여 그것을 재원으로 사회복지사업을 확충하려는 계획 등은 많은 이점과 득이 있지만 그로 인해 토지를 수용 당하는 사람, 타지역으로의 이주대상자, 이 사업으로 인해 공해가 유발되는 지역주민, 과중한 세금의 부담을 두려워하는 사람이 있게 마련이고, 또한 이들 사업으로 혜택을 보는 정도도 각각의 사람, 지역, 집단, 계층에 따라 다를 수 있어 이해득실의 갈등이 발생하기 쉽다.

공익 개념은 시대적 상황에 따라 변화한다. 공익은 행정의 절대가치가 되지 못한다는 것이다. 1950년 6.25 동란시 한국의 국민들은 맥아더 장군과 같이 이왕 터진 전쟁 백두산까지 정복하는 것이라고 생각했는데 그럴 경우 더 많은 인간이 사망하고 세계전으로 전환될 가능성 때문에 공익은 달성될 수 없었다. 오늘날 생각을 하면 그때 끝장을 내는 것이 더 공익적이었다고 할 수 있다.

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