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정당성을 상실한쟁의 행위에 대한 책임 - 노동법상 불법 쟁의행위에 대한 책임 등록

 

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정당성을 상실한쟁의 행위에 대한 책임 - 노동법상 불법 쟁의행위에 대한 책임

 

정당성을 상실한쟁의 행위에 대한 책임 - 미리보기를 참고 바랍니다.

 

노동법상 불법 쟁의행위에 대한 책임

 

Ⅰ. 들어가며

 

1. 헌법상 쟁의행위의 보장

헌법 제33조 제1항에서는 근로자의 생존권보장을 위해 자주적인 단결권, 단체교섭권, 단체행동권을 보장하고 있다. 이러한 헌법상의 취지에 따라 노조법에서는 정당한 쟁의행위에 대해 민형사상 책임을 면제하고 있다.

 

2. 논의의 의미

쟁의행위가 정당성을 갖고 있는 경우에는 민·형사상의 면책이 인정되나, 정당성을 상실한 쟁의행위에 대해서는 근로자나 노동조합이 노동법의 이념과 쟁의행위의 특수성을 고려하여 어떠한 책임을 지게 되는지 논의할 필요가 있다.

 

Ⅱ. 민사책임

 

1. 민사책임의 범위

쟁의행위의 민사책임으로서의 손해배상의 범위는 일반적인 손해배상과 마찬가지로 쟁의기간 중 사용자에게 발생한 전손해가 아니라 당해 쟁의행위와 상당인과관계가 있는 손해에 국한되며, 손해배상 범위를 결정하는데 있어서는 쟁의행위의 특수성을 고려하여야 한다.

 

2. 민사책임의 귀속

 

1) 개별조합원의 책임

개별조합원의 행위가 노동조합의 쟁의행위로 포섭되지 않는 경우에는 그로 인한 민사책임은 행위자인 조합원에게 귀속된다. 즉, 노동조합의 결의 없이 또는 결의에 반하여 독자적으로 개별조합원이 쟁의행위를 하였거나, 정당한 쟁의행위가 진행되는 중 일부 조합원이 불법행위로 나아간 경우에는 당해 행위에 참가한 개별조합원만이 책임을 진다.

2) 조합간부의 책임

구체적인 행위가 위법 쟁의행위와 실질적 관계성을 갖는 경우에 한하여 민사책임의 귀속이 인정된다. 즉, 조합간부가 처음부터 위법 쟁의행위를 결의한 경우, 위법 쟁의행위의 집행에 기획·지도 등의 방법으로 관여한 경우, 위법 쟁의행위를 지휘하거나 실행자를 지정하는 등 중요한 기능을 담당한 경우에는 그 쟁의행위로 인한 민사책임을 조합간부에게 귀속된다.

3) 노동조합의 책임

처음부터 위법 쟁의행위가 결의되어 조합간부가 이를 단순히 집행하였으며 개별조합원의 실행행위에 일탈행위가 없는 경우에는 당해 쟁의행위로 인한 책임은 노동조합에게만 귀속된다. 조합간부의 집행행위나 개별조합원의 실행행위는 전체로서의 쟁의행위에 흡수된 것으로 보아야 하기 때문이다.

 

3. 제3자의 손해에 대한 책임

 

1) 의의

정당성을 상실한 쟁의행위로 인하여 제3자가 손해를 받았다고 하더라도 그것은 쟁의행위와 상당인과관계가 있는 손해라고 볼 수 없으므로 제3자는 단체행동권의 헌법적 보장 및 집단적 노사자치에서 발생하는 결과를 수인하여야 하며 쟁의행위를 이유로 노동조합이나 근로자에게 손해배상을 청구할 수 없다고 본다.

다만 당해 쟁의행위가 직접적으로 제3자에 대한 가해를 목적으로 행하여져 제3자에 대한 폭행 또는 제3자의 재산파괴 등을 수반하는 경우 노동조합 또는 근로자의 불법행위가 성립될 여지가 있음은 물론이다.

2) 보호법규 위반과 제3자에 대한 책임

공중생활에 필요불가결한 공공서비스의 확보를 목적으로 쟁의행위를 제한·금지하는 이른바 ‘보호법규’ 위반의 쟁의행위는 불법행위에 해당되며 공공서비스의 이용자는 그로 인한 손해배상을 청구할 수 있다고 본다.

 

Ⅲ. 형사책임

 

1. 형사책임의 내용

쟁의행위가 정당성을 상실한 경우에는 현사면책의 특권이 없어지고 일반적인 범죄론체계에 따라 범죄성립 여부의 판단을 받게 된다. 구체적으로 업무방해죄, 재물손괴죄, 건조물침입죄, 주거침입죄 등이 성립될 수 있다.

 

2. 형사책임의 귀속

 

1) 노동조합의 책임

노조법 등 개별법규에서 노동조합 자체의 형사책임이 명시되어 있지 않는 한 정당성을 상실한 쟁의행위의 형사책임을 노동조합에게 귀속시킬 수는 없다.

2) 조합간부의 책임

쟁의행위와 실질적 관련성이 있는 구체적인 행위가 있는 경우, 즉 추상적인 위법결의를 구체화하여 적극적으로 집행하거나, 결의내용과는 달리 독자적으로 위법한 쟁의행위를 기획·지도하는 등의 방법으로 정당하지 않은 쟁의행위를 주도한 경우에 인정

 
 
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